【导语】近年来，全省地税系统把思想政治工作作为税收工作的生命线，切实将省地税局加强思想政治工作的“九项要求”，转化成了切实可行的工作思路，坚持在深化、细化、实化、量化上下功夫，在教育人、关心人、提高人、发展人上做文章，不断加强和改进思想政治工作，取得了很大成效。张掖市地税局结合本地实际，不断充实新内容，运用新载体，实施新方法，打造新机制，把目标要求落实到具体行动，转化成了工作成效。现将张掖市地税局开展思想政治工作情况作一刊登，供各地学习借鉴。

　　◆理清思路，增强思想政治工作的针对性

　　2006年初，张掖市地税局新一届党组全面审视干部队伍建设现状，理性分析全系统思想政治工作面临的形势和存在的问题，将省地税局提出的“九项要求”细化为56项具体措施，提出了“通过开展十七大精神巡回宣讲活动、科学发展观知识竞赛及学习实践科学发展观等各类主题实践活动来体现以科学理论武装人；通过完善班子考核与管理、观看先进人物事迹影片、领导深入基层调查研究来体现以榜样的力量感召人；通过建立领导干部绩效评价机制、税管员日常工作考核办法、进一步加强‘两制’考核、加大以查促管责任追究、继续开展征管责任区创优达标活动来体现以完善的制度规范人；通过继续开展以‘八荣八耻’为主要内容的社会公德、职业道德、家庭美德教育和推行竞争上岗，优化选人用人机制来体现以正确的导向引导人；通过突破征管难点，着力推动征管改革来体现在工作实践中提高人；通过开展丰富多彩、寓教寓乐的地税文化建设和精神文明创建活动来体现以有效的载体塑造人；继续组织全员业务考试、完善以考促学办法、加大干部教育培训力度、鼓励干部参加注税注会考试、深化全员读书活动来体现以新的知识充实人；通过为基层减负、落实‘六条保障线’、办好职工福利、年前节下走访困难职工和慰问退休老干部来体现真心实意关怀人；通过开展到廉政教育基地听取反腐倡廉警示报告、到西路军烈士陵园缅怀革命先烈、到农村贫困家庭体验生活来体现在‘看、比、算’中凝聚人”的思想政治工作思路。

　　◆虚功实做，增强思想政治工作的实效性

　　抓学习，以学习型班子带学习型队伍。始终把理论武装工作作为思想政治工作的首要任务，以科学发展观、构建社会主义和谐社会理论和“两提两抓”等为重点，坚持落实党组中心组学习、干部政治理论学习制度，通过专题学习、组织座谈、专家辅导、论文交流等形式，坚持以学习型领导带学习型班子，以学习型班子带学习型队伍，不断提高了各级领导干部勤于学习、善于思考、勇于总结、理性分析的能力和水平。

　　抓培训，以政治素质统领业务素质。始终坚持“领导带头、自我为主、因需施教、营造氛围”的干部教育培训思路，把教育培训放在优先发展的位置，在培训规划、经费投入、激励机制、组织管理等方面强化措施，采取走出去、请进来、举办培训班、知识讲座、专题辅导等办法，为干部搭建学习平台，提升整体素质。

　　重引导，在解放思想中凝聚力量。组织开展“营造心齐、气顺、劲足、风正的良好干事创业环境”、“构建和谐地税，服务张掖发展”等大讨论活动，增强广大干部对科学发展观和“两提两抓”工作思路的认识，进一步提高干部的思想素质和工作能力。开展交心谈心活动，帮助干部职工解决实际问题，引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　办实事，以实际行动构建“生活保障线”。从干部职工的根本利益出发，为大家办实事、办好事，充分体现思想政治工作关心人、理解人、尊重人的基本要求。在工作中推行“五必访、五必谈”制度，进一步增强了干部职工爱地税、爱岗位的意识和对单位的归属感，促使干部队伍更加和谐，职工思想更趋稳定，事业发展更有保障。

　　◆创新机制，增强思想政治工作的保障力

　　张掖市地税局坚持教育与管理相结合、自律与他律相结合、量化动态管理与探索长效机制相结合、固化制度与创新机制相结合，通过不断健全制度、完善机制来约束和规范广大干部的行为，增强干部的遵规守纪意识，充分发挥思想政治工作中制度建设的保障作用。

　　——相继制定下发了29个实施意见，完善了加强班子建设和队伍建设的各项制度措施，建立了思想政治工作目标管理责任制。

　　——对已经建立的《党组议事规则》、《党组中心组学习制度》、税收征管制度、机关管理制度、党务工作制度等105项制度规定进行了不断的修订完善，建立起既符合科学发展观要求、又符合地税工作实际，既能管当前、又能管长远的制度体系，促进思想政治工作的责任和任务落到实处。

　　——研究制定了《进一步深化和加强思想政治工作“九项要求”的意见》，提出了做好思想政治工作创新性实践载体50项、配套制度40项，提出了26项机制创新和制度建设工作任务。

　　——全面推行每月工作例会制度、督查工作制度，大力推进机关效能建设，发挥抓机关带基层的作用。

　　——研究制定了《张掖市地税系统机关效能建设管理办法》，按月召开工作例会，及时点评、总结工作，不定期开展督察工作，及时发现并纠正存在的问题，有效解决基层管理部门存在的“疏于管理、淡化责任”问题。

　　◆多轮驱动，增强思想政治工作的渗透力 　　

　　坚持把思想政治工作与税收工作有机结合起来，从征管工作中存在的问题和薄弱环节上查找干部思想上存在的问题，有的放矢，对症下药。针对部分干部由于时间紧、任务重、工作量大、纳税人阻力大等原因，思想上产生的压力、焦虑和畏难情绪，深入基层分局进行座谈动员，引导干部解开思想包袱，消除畏难情绪。

　　研究制定《地税文化建设规划》，建立文体活动室、阅览室，成立书画、摄影等兴趣小组，开辟地税论坛，积极组织参加各类文化体育活动，丰富干部职工的文化生活，激发干部健康向上的活力。

　　组织开展“多读书、读好书、增知识、强素质”全员读书活动，倡导利用业余时间“天天读书一小时”，每季读完一本书，一季开展一次心得交流活动，每年举行优秀调研论文评选、优秀学习笔记展评活动，以有形的载体，提升干部的文化品位。

　　每年在全系统组织评选和表彰各类先进集体和先进个人，发挥先进典型的示范带动作用。日常工作中，注重发挥机关工、青、妇等群团组织的联系协调职能，积极参与市、县各类社会公益活动，形成党政工团齐抓共管、广泛参与的思想政治工作格局。

　　深入开展“五比五看五算帐”活动，引导干部在“看、比、算”中正确定位人生，一方面查找自己在工作能力、工作水平、精神状态、工作作风等方面的差距，增强责任感和危机感；另一方面看到优势，获得满足，自觉克服在生活待遇、工作条件等方面存在的攀比心理，增强自豪感和荣誉感。(马兴才)

　　【导语】近年来，全省地税系统把思想政治工作作为税收工作的生命线，切实将省地税局加强思想政治工作的“九项要求”，转化成了切实可行的工作思路，坚持在深化、细化、实化、量化上下功夫，在教育人、关心人、提高人、发展人上做文章，不断加强和改进思想政治工作，取得了很大成效。张掖市地税局结合本地实际，不断充实新内容，运用新载体，实施新方法，打造新机制，把目标要求落实到具体行动，转化成了工作成效。现将张掖市地税局开展思想政治工作情况作一刊登，供各地学习借鉴。

　　◆理清思路，增强思想政治工作的针对性

　　2006年初，张掖市地税局新一届党组全面审视干部队伍建设现状，理性分析全系统思想政治工作面临的形势和存在的问题，将省地税局提出的“九项要求”细化为56项具体措施，提出了“通过开展十七大精神巡回宣讲活动、科学发展观知识竞赛及学习实践科学发展观等各类主题实践活动来体现以科学理论武装人；通过完善班子考核与管理、观看先进人物事迹影片、领导深入基层调查研究来体现以榜样的力量感召人；通过建立领导干部绩效评价机制、税管员日常工作考核办法、进一步加强‘两制’考核、加大以查促管责任追究、继续开展征管责任区创优达标活动来体现以完善的制度规范人；通过继续开展以‘八荣八耻’为主要内容的社会公德、职业道德、家庭美德教育和推行竞争上岗，优化选人用人机制来体现以正确的导向引导人；通过突破征管难点，着力推动征管改革来体现在工作实践中提高人；通过开展丰富多彩、寓教寓乐的地税文化建设和精神文明创建活动来体现以有效的载体塑造人；继续组织全员业务考试、完善以考促学办法、加大干部教育培训力度、鼓励干部参加注税注会考试、深化全员读书活动来体现以新的知识充实人；通过为基层减负、落实‘六条保障线’、办好职工福利、年前节下走访困难职工和慰问退休老干部来体现真心实意关怀人；通过开展到廉政教育基地听取反腐倡廉警示报告、到西路军烈士陵园缅怀革命先烈、到农村贫困家庭体验生活来体现在‘看、比、算’中凝聚人”的思想政治工作思路。

　　◆虚功实做，增强思想政治工作的实效性

　　抓学习，以学习型班子带学习型队伍。始终把理论武装工作作为思想政治工作的首要任务，以科学发展观、构建社会主义和谐社会理论和“两提两抓”等为重点，坚持落实党组中心组学习、干部政治理论学习制度，通过专题学习、组织座谈、专家辅导、论文交流等形式，坚持以学习型领导带学习型班子，以学习型班子带学习型队伍，不断提高了各级领导干部勤于学习、善于思考、勇于总结、理性分析的能力和水平。

　　抓培训，以政治素质统领业务素质。始终坚持“领导带头、自我为主、因需施教、营造氛围”的干部教育培训思路，把教育培训放在优先发展的位置，在培训规划、经费投入、激励机制、组织管理等方面强化措施，采取走出去、请进来、举办培训班、知识讲座、专题辅导等办法，为干部搭建学习平台，提升整体素质。

　　重引导，在解放思想中凝聚力量。组织开展“营造心齐、气顺、劲足、风正的良好干事创业环境”、“构建和谐地税，服务张掖发展”等大讨论活动，增强广大干部对科学发展观和“两提两抓”工作思路的认识，进一步提高干部的思想素质和工作能力。开展交心谈心活动，帮助干部职工解决实际问题，引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　办实事，以实际行动构建“生活保障线”。从干部职工的根本利益出发，为大家办实事、办好事，充分体现思想政治工作关心人、理解人、尊重人的基本要求。在工作中推行“五必访、五必谈”制度，进一步增强了干部职工爱地税、爱岗位的意识和对单位的归属感，促使干部队伍更加和谐，职工思想更趋稳定，事业发展更有保障。

　　◆创新机制，增强思想政治工作的保障力

　　张掖市地税局坚持教育与管理相结合、自律与他律相结合、量化动态管理与探索长效机制相结合、固化制度与创新机制相结合，通过不断健全制度、完善机制来约束和规范广大干部的行为，增强干部的遵规守纪意识，充分发挥思想政治工作中制度建设的保障作用。

　　——相继制定下发了29个实施意见，完善了加强班子建设和队伍建设的各项制度措施，建立了思想政治工作目标管理责任制。

　　——对已经建立的《党组议事规则》、《党组中心组学习制度》、税收征管制度、机关管理制度、党务工作制度等105项制度规定进行了不断的修订完善，建立起既符合科学发展观要求、又符合地税工作实际，既能管当前、又能管长远的制度体系，促进思想政治工作的责任和任务落到实处。

　　——研究制定了《进一步深化和加强思想政治工作“九项要求”的意见》，提出了做好思想政治工作创新性实践载体50项、配套制度40项，提出了26项机制创新和制度建设工作任务。

　　——全面推行每月工作例会制度、督查工作制度，大力推进机关效能建设，发挥抓机关带基层的作用。

　　——研究制定了《张掖市地税系统机关效能建设管理办法》，按月召开工作例会，及时点评、总结工作，不定期开展督察工作，及时发现并纠正存在的问题，有效解决基层管理部门存在的“疏于管理、淡化责任”问题。

　　◆多轮驱动，增强思想政治工作的渗透力 　　

　　坚持把思想政治工作与税收工作有机结合起来，从征管工作中存在的问题和薄弱环节上查找干部思想上存在的问题，有的放矢，对症下药。针对部分干部由于时间紧、任务重、工作量大、纳税人阻力大等原因，思想上产生的压力、焦虑和畏难情绪，深入基层分局进行座谈动员，引导干部解开思想包袱，消除畏难情绪。

　　研究制定《地税文化建设规划》，建立文体活动室、阅览室，成立书画、摄影等兴趣小组，开辟地税论坛，积极组织参加各类文化体育活动，丰富干部职工的文化生活，激发干部健康向上的活力。

　　组织开展“多读书、读好书、增知识、强素质”全员读书活动，倡导利用业余时间“天天读书一小时”，每季读完一本书，一季开展一次心得交流活动，每年举行优秀调研论文评选、优秀学习笔记展评活动，以有形的载体，提升干部的文化品位。

　　每年在全系统组织评选和表彰各类先进集体和先进个人，发挥先进典型的示范带动作用。日常工作中，注重发挥机关工、青、妇等群团组织的联系协调职能，积极参与市、县各类社会公益活动，形成党政工团齐抓共管、广泛参与的思想政治工作格局。

　　深入开展“五比五看五算帐”活动，引导干部在“看、比、算”中正确定位人生，一方面查找自己在工作能力、工作水平、精神状态、工作作风等方面的差距，增强责任感和危机感；另一方面看到优势，获得满足，自觉克服在生活待遇、工作条件等方面存在的攀比心理，增强自豪感和荣誉感。(马兴才)

　　【导语】近年来，全省地税系统把思想政治工作作为税收工作的生命线，切实将省地税局加强思想政治工作的“九项要求”，转化成了切实可行的工作思路，坚持在深化、细化、实化、量化上下功夫，在教育人、关心人、提高人、发展人上做文章，不断加强和改进思想政治工作，取得了很大成效。张掖市地税局结合本地实际，不断充实新内容，运用新载体，实施新方法，打造新机制，把目标要求落实到具体行动，转化成了工作成效。现将张掖市地税局开展思想政治工作情况作一刊登，供各地学习借鉴。

　　◆理清思路，增强思想政治工作的针对性

　　2006年初，张掖市地税局新一届党组全面审视干部队伍建设现状，理性分析全系统思想政治工作面临的形势和存在的问题，将省地税局提出的“九项要求”细化为56项具体措施，提出了“通过开展十七大精神巡回宣讲活动、科学发展观知识竞赛及学习实践科学发展观等各类主题实践活动来体现以科学理论武装人；通过完善班子考核与管理、观看先进人物事迹影片、领导深入基层调查研究来体现以榜样的力量感召人；通过建立领导干部绩效评价机制、税管员日常工作考核办法、进一步加强‘两制’考核、加大以查促管责任追究、继续开展征管责任区创优达标活动来体现以完善的制度规范人；通过继续开展以‘八荣八耻’为主要内容的社会公德、职业道德、家庭美德教育和推行竞争上岗，优化选人用人机制来体现以正确的导向引导人；通过突破征管难点，着力推动征管改革来体现在工作实践中提高人；通过开展丰富多彩、寓教寓乐的地税文化建设和精神文明创建活动来体现以有效的载体塑造人；继续组织全员业务考试、完善以考促学办法、加大干部教育培训力度、鼓励干部参加注税注会考试、深化全员读书活动来体现以新的知识充实人；通过为基层减负、落实‘六条保障线’、办好职工福利、年前节下走访困难职工和慰问退休老干部来体现真心实意关怀人；通过开展到廉政教育基地听取反腐倡廉警示报告、到西路军烈士陵园缅怀革命先烈、到农村贫困家庭体验生活来体现在‘看、比、算’中凝聚人”的思想政治工作思路。

　　◆虚功实做，增强思想政治工作的实效性

　　抓学习，以学习型班子带学习型队伍。始终把理论武装工作作为思想政治工作的首要任务，以科学发展观、构建社会主义和谐社会理论和“两提两抓”等为重点，坚持落实党组中心组学习、干部政治理论学习制度，通过专题学习、组织座谈、专家辅导、论文交流等形式，坚持以学习型领导带学习型班子，以学习型班子带学习型队伍，不断提高了各级领导干部勤于学习、善于思考、勇于总结、理性分析的能力和水平。

　　抓培训，以政治素质统领业务素质。始终坚持“领导带头、自我为主、因需施教、营造氛围”的干部教育培训思路，把教育培训放在优先发展的位置，在培训规划、经费投入、激励机制、组织管理等方面强化措施，采取走出去、请进来、举办培训班、知识讲座、专题辅导等办法，为干部搭建学习平台，提升整体素质。

　　重引导，在解放思想中凝聚力量。组织开展“营造心齐、气顺、劲足、风正的良好干事创业环境”、“构建和谐地税，服务张掖发展”等大讨论活动，增强广大干部对科学发展观和“两提两抓”工作思路的认识，进一步提高干部的思想素质和工作能力。开展交心谈心活动，帮助干部职工解决实际问题，引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　办实事，以实际行动构建“生活保障线”。从干部职工的根本利益出发，为大家办实事、办好事，充分体现思想政治工作关心人、理解人、尊重人的基本要求。在工作中推行“五必访、五必谈”制度，进一步增强了干部职工爱地税、爱岗位的意识和对单位的归属感，促使干部队伍更加和谐，职工思想更趋稳定，事业发展更有保障。

　　◆创新机制，增强思想政治工作的保障力

　　张掖市地税局坚持教育与管理相结合、自律与他律相结合、量化动态管理与探索长效机制相结合、固化制度与创新机制相结合，通过不断健全制度、完善机制来约束和规范广大干部的行为，增强干部的遵规守纪意识，充分发挥思想政治工作中制度建设的保障作用。

　　——相继制定下发了29个实施意见，完善了加强班子建设和队伍建设的各项制度措施，建立了思想政治工作目标管理责任制。

　　——对已经建立的《党组议事规则》、《党组中心组学习制度》、税收征管制度、机关管理制度、党务工作制度等105项制度规定进行了不断的修订完善，建立起既符合科学发展观要求、又符合地税工作实际，既能管当前、又能管长远的制度体系，促进思想政治工作的责任和任务落到实处。

　　——研究制定了《进一步深化和加强思想政治工作“九项要求”的意见》，提出了做好思想政治工作创新性实践载体50项、配套制度40项，提出了26项机制创新和制度建设工作任务。

　　——全面推行每月工作例会制度、督查工作制度，大力推进机关效能建设，发挥抓机关带基层的作用。

　　——研究制定了《张掖市地税系统机关效能建设管理办法》，按月召开工作例会，及时点评、总结工作，不定期开展督察工作，及时发现并纠正存在的问题，有效解决基层管理部门存在的“疏于管理、淡化责任”问题。

　　◆多轮驱动，增强思想政治工作的渗透力 　　

　　坚持把思想政治工作与税收工作有机结合起来，从征管工作中存在的问题和薄弱环节上查找干部思想上存在的问题，有的放矢，对症下药。针对部分干部由于时间紧、任务重、工作量大、纳税人阻力大等原因，思想上产生的压力、焦虑和畏难情绪，深入基层分局进行座谈动员，引导干部解开思想包袱，消除畏难情绪。

　　研究制定《地税文化建设规划》，建立文体活动室、阅览室，成立书画、摄影等兴趣小组，开辟地税论坛，积极组织参加各类文化体育活动，丰富干部职工的文化生活，激发干部健康向上的活力。

　　组织开展“多读书、读好书、增知识、强素质”全员读书活动，倡导利用业余时间“天天读书一小时”，每季读完一本书，一季开展一次心得交流活动，每年举行优秀调研论文评选、优秀学习笔记展评活动，以有形的载体，提升干部的文化品位。

　　每年在全系统组织评选和表彰各类先进集体和先进个人，发挥先进典型的示范带动作用。日常工作中，注重发挥机关工、青、妇等群团组织的联系协调职能，积极参与市、县各类社会公益活动，形成党政工团齐抓共管、广泛参与的思想政治工作格局。

　　深入开展“五比五看五算帐”活动，引导干部在“看、比、算”中正确定位人生，一方面查找自己在工作能力、工作水平、精神状态、工作作风等方面的差距，增强责任感和危机感；另一方面看到优势，获得满足，自觉克服在生活待遇、工作条件等方面存在的攀比心理，增强自豪感和荣誉感。(马兴才)